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河南南阳老界岭景区违规项目安全隐患多监管缺失

我真晕晕晕晕 2019-5-9 13:30 1030 0

摘要:    中国企业网讯:老界岭位于河南省南阳市西峡县北部,伏牛山南坡上部地段,东与内乡宝天曼自然保护区接连,东西长23公里,南北宽16.7公里,景区总面积23万亩。老界岭整个景区地貌由中山组成,主峰走向北西--南东向 ...


  中国企业网讯:老界岭位于河南省南阳市西峡县北部,伏牛山南坡上部地段,东与内乡宝天曼自然保护区接连,东西长 23公里,南北宽16.7公里,景区总面积23万亩。老界岭整个景区地貌由中山组成,主峰走向北西--南东向,支脉呈羽状向南延伸。山势陡峭,沟壑纵横,峰峦迭嶂,气势磅礴。主峰鸡角尖,位于太平镇乡东北部,是西峡、栾川、嵩县三县界山,海拔2212.5米,为群峰之最,因山峰高矗,远看似向东引颈高歌之雄鸡而闻名。晴日山体呈青紫色,清晰雄伟;阴时云雾缭绕,时隐时现,其景壮观异常。

  1982年老界岭建立省级自然保护区,1998年又升级为国家级自然保护区,为河南省面积最大的自然保护区。2014年西峡伏牛山老界岭景区荣膺国家5A级旅游景区,是此次河南省唯一上榜景区。2015年西峡老界岭荣获新浪网友“最受欢迎十大景区”。

  据了解,老界岭景区之前并没有玻璃栈道,该游玩项目是在2017年正式营业,自从该玻璃栈道对外开放后,“去老界岭玩吧,那里有玻璃栈道”,这句话莫名成为当地旅游介绍的开场白,也成为了老界岭景区最为追捧和热爱的旅游景点。

  4月24日,本网来到老界岭景区售票处,挨着路边的停车场已经停了不少车辆。在售票处,几位自称是景区工作人员把游客叫到一边,“我们可以搞到通票,每人150元,你们在售票处买需要180元,如果住里面宾馆,可以不买门票,直接把车带进去。”在后来多个兜售门票的人员中得知,老界岭景区已经8个月没有发工资了,景区领导把门票发给员工顶工资,员工为了尽快把门票卖掉,就低价卖票。

  排队购票后进入该景区左侧乘坐游览观光车,但上车后却发现,年检标示是空白的,本网随后看了其它观光车,年检标签也是空白的,工作人员也没有佩戴工作证。观光车飞驰在盘山公路上,大约行驶8公里的路程,到达缆车乘坐点。

  在缆车工作台上,并没有看到检验合格标志,按规定应该固定在显著位置,但本网仔细看了一周也没有看到检验标志,也没有看到抽查运行、检修记录等,站台没有按规定划上下车线、禁止线等安全标志。现场作业人员没有佩戴特殊行业操作证,只是一味的催促游客赶快上车。

  在销售点,工商营业证已经过期,销售人员没有健康证,每个销售点每年交3000至6000元不等的费用,但交钱后景区却限制他们经营,“不准卖方便面和农夫山泉、康师傅矿泉水”,游客购物非常不便。游客累了去卫生间却没水,几处卫生间关闭停用,其中驼峰崖卫生间,玻璃栈道下卫生间等。驼峰崖此处滑道管理间锁着门,爬山累了的游客不能从这里坐滑道,只能再爬到更高的上面乘坐滑道。

  玻璃栈道2017年7月开始运营,在玻璃栈道,没有看到任何安全提示和检验证书,唯一在工作台的一个年轻人穿着保安制服,没有佩戴任何操作员标志,就是这样的玻璃栈道并没有完善相关手续就开始运营,隐藏极大的安全隐患,而且玻璃栈道对自然生态造成的损害也不容忽视,本身它的选址就是地貌奇特的地方,这类地方地质结构非常复杂,施工时带来的影响无法修复。据了解,该景区山体周边在没被划分保护区域前施工,加之自然风化,如若山体石头松动,隐患极大。那么,该玻璃栈道又是如何经营到现在,谁又该负责监管?如果出了安全问题谁又来负责?

  旅游景区是比较特殊的野外经营主体,景区的安全隐患因素不仅比较多,而且往往难以预料。在这种情况下,如果旅游景区为了在经营方面创造社会惊奇效应,在没有经过安全科学论证的前提下随心所欲地建立玻璃栈道等,以吸引更多游客,其存在的诸多难以预料的安全隐患问题,就在所难免。

  在景区出现多个自建项目审批手续不完善、甚至破坏自然环境等诸多问题,问题究竟出现在哪里?是景区经营者的盲目追求商业性、不顾广大旅游者安全?还是监管部门不能担起该有的责任,没有把安全生产责任制落到实处,放任其不管?只有依法把旅游行业的安全工作纳入法治化管理轨道,旅游景区的玻璃栈道等安全隐患问题才能依法得到消除。只有把依法问责作为旅游安全监督管理的一把利剑,旅游景区玻璃栈道等项目的建设才能依法开展科学论证,才能按照党纪国法严惩权力滥用,并时刻把尊重和珍惜广大游客的生命安全放在第一位。只有提高依法问责的执行力,才能让旅游监管和安全监督自觉受制于法律,才能让党纪国法的权威与尊严依法得到维护。

  带着种种疑问,本网联系了西峡县旅游管理局,工作人员说把情况反馈给景区负责人,截止发稿,没有接到景区任何回复。

  针对景区诸多问题,本网将继续关注。


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